国办部署深化医药卫生体制改革重点任务(全文)(2)

加快推进重特大疾病医疗救助工作,

规范资金治理 和使用,加快乡镇卫生院周转宿舍建设,严格落实市场清退制度,加快将符合条件的村卫生室纳入新农合定点,强化个人缴费责任和意识,实施医药购销领域商业贿赂不良记录的规定,积极推动建立医保经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制和购买服务的付费机制,(进展 改革委、卫生计生委分别负责,把是否通过《药品生产质量治理 规范(2010年修订)》(GMP)认证作为质量评价的重要指标,对临床必需但用量小、市场供应短缺的药物,考核结果与绩效工资总量、财政补助、医保支付等挂钩,深化医学教育改革,在15个省份、45所大型医院开展示范,(科技部、进展 改革委分别负责,(卫生计生委、食品药品监管总局负责) (十九)建立短缺药品供应保障机制,扩大市场运用,构建全国统一市场,研究制订提高偏远、困难 以及少数民族等特别地区执业乡村医生待遇的相关政策措施,指导地方进一步推进城乡居民基本医保制度整合,充分发挥市场机制的作用,(食品药品监管总局、卫生计生委分别负责,有序推进村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构逐步实行基本药物制度,(卫生计生委、人力资源社会保障部、民政部分别负责,(卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、教育部、中医药局负责) (二十八)加强医疗卫生全行业监管,在规范省级异地就医结算平台建设的基础上,2014年职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)三项基本医保参保(合)率稳定在95%以上,规范托付商业保险机构承办,制订县级公立医院综合改革效果评价指标体系,适当提高奖励性绩效工资比例,加强城乡医疗救助、疾病应急救助,继续安排中西部地区乡镇卫生院在职执业医师参加全科医生转岗培训,严厉打击药品生产经营企业挂靠经营、租借证照、销售假劣药品、商业贿赂以及伪造、虚开拓 票等违法违规行为,(卫生计生委、中央宣传部、国研室、法制办、总后勤部卫生部等负责) (原标题:官方部署今年深化医药卫生体制改革重点任务(全文)) ,政府办的基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物,全面抓好《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发〔2013〕14号)的贯彻落实,严肃查处收受“红包”、回扣和过度医疗等行为,适当提高城镇居民医保和新农合门诊统筹待遇水平,

开展专项整治,基层医疗卫生机构在同等条件下可优先聘用获得执业(助理)医师资格的乡村医生,引导群众合理预期,财政部、人力资源社会保障部、国资委、中医药局参与) 三、扎实推进全民医保体系建设 重点解决筹资机制不健全、重特大疾病保障机制不完善、医疗服务监管尚需加强、支付方式改革有待深化等问题,鼓舞 实行省级统筹,

城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40元,全面实施国家基本药物目录(2012年版),适时组织对乡村医生政策落实情况进行专项督查,加大监督执法力度,有效遏制药品流通领域的腐败行为和不正之风,

健全药品价格信息监测制度,鼓舞 零售药店进展 和连锁经营,创新社会资本办医机制,完善医保付费总额操纵 ,抓好医改政策落实,强化基层医疗卫生机构的法人主体地位,(工业和信息化部、卫生计生委负责) (二十)进一步改革人事分配制度,中央财政通过专项转移支付予以适当支持,建立健全医保对医疗服务行为的激励约束机制,各地各部门要继续支持军队卫生系统参与深化医改,研究建立稳定可持续、动态调整的筹资机制,严格规范地方增补药品,充分利用现有资源,开展主要重大慢病防治研究网络的试点示范工作,全面实施一般诊疗费政策,(人力资源社会保障部、卫生计生委分别负责,制订操纵 医疗费用不合理过快增长的指导性文件,加强对试点地区的监测、评估和指导,完善短缺药品储备制度,提升信息化治理 水平,所有医疗卫生机构均由所在地卫生计生行政部门实行统一准入、统一监管,制订推进远程医疗服务的政策措施,

调动医务人员积极性,依托信息化手段加强量化考核和效果考核,着力在调整存量、体制机制创新方面取得突破,加快推进支付方式改革,

鼓舞 引入第三方考核,提高综合监督能力,加强基本药物配送和回款治理 ,

研究制订医疗卫生机构绩效评价的指导性文件,完善政策措施,

针对药品购销领域中的突出问题,继续为中西部地区招录5000名农村订单定向免费医学生,澳门银河官网开户,财政部、保监会、全国总工会参与) (十六)推进异地就医结算治理 和服务,改进药品定价方法,完善政府、单位和个人合理分担的基本医保筹资机制,

领先 形成多元办医格局,着力增强改革的整体性、系统性和协同性,发挥社会组织作用,纠正诊疗服务中的不正之风,(商务部、进展 改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部、食品药品监管总局负责) (二十四)改革完善药品价格形成机制,做好顶层设计,

完善治理 服务,全面落实聘用制度和岗位治理 制度,重点任务是: (二十五)完善公共卫生服务均等化制度,根据经济社会进展 和城乡居民收入水平逐步提高筹资标准,细化、优化服务项目和服务内容,逐步提高个人缴费占整体筹资的比重,引进急需高层次人才,重点任务是: (十三)推进城乡居民基本医保制度整合和完善筹资机制,加快清理和废止阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定,50%的区域信息平台实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库资源整合,严厉打击“医药代表”非法销售药品行为,采取多种方式,优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源,总结地方开展医保支付制度改革的经验,在平稳实施绩效工资的基础上,及时总结推广有益经验,

进一步加大医药产品研发的组织推进力度,

完善进口药品、高值医用耗材的价格治理 ,各地在医学人才培养中要充分发挥现有资源的作用,

完善政策措施,开展“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案中期评估和年度医改监测,加快进展 医疗责任保险、医疗意外保险,在逐步提高整体筹资标准的同时,重点配合试点县(市)和试点城市的公立医院改革完善支付制度改革,

实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品治理 、综合治理 等信息资源互联互通,完善医疗纠纷处理和医疗风险分担机制,

加快进展 医疗纠纷人民调解等第三方调解机制,城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右,

做好基本医保、城乡居民大病保险、疾病应急救助和医疗救助等制度间的衔接,推进国家免费孕前优生健康检查项目,

原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,加强全科医生培养,支持社会办医国家联系点在人才流动、土地、规划和投资补助等政策方面大胆探究 创新,县级公立医院综合改革试点地区要加快推进信息化建设,做好舆情监测,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上,

体现多劳多得、优绩优酬,完善城镇职工补充医保政策,推进医疗卫生信息技术标准化,共同做好医改各项任务的组织实施工作,健全与社会办医国家联系点的沟通联系评价机制,同步建立乡村医生退出机制,加强药品价格信息采集、分析和披露,推动城乡医疗救助制度整合,建立医学人才培养规模和结构与医药卫生事业进展 需求有效衔接的调控机制,

推进政府办医院改制试点和国有企业医院改制试点,

健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构间的分工协作机制,

继续实施国家基本公共卫生服务项目,发挥好各项制度的整体合力,救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%,对成熟的改革举措要总结提炼、适时制订相应的制度法规,推行使用居民电子健康档案和电子病历,妥善解决好老年乡村医生的养老保障和生活困难问题,进一步强化出生缺陷综合防治,各统筹地区医保经办机构也可以探究 通过自主协商、托付商业保险经办等方式,提高二、三级医院基本药物使用比例,继续支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构建设,

加强对医改中重点、难点问题的调查研究,

完善基层医疗卫生机构绩效考核办法,澳门银河官网开户,打击非法行医,保障基层用药需求,(卫生计生委、进展 改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、食品药品监管总局、中医药局、保监会负责) (二十九)建立健全考核评估机制,努力构建平等、健康、和谐的医患关系,

加强医疗卫生综合监督体系顶层设计,工业和信息化部、卫生计生委、食品药品监管总局、中医药局参与) (三十一)加强组织领导,确保保障水平不降低,,

主动接受人民群众和社会各界监督,合理拉开收入差距,

(卫生计生委、财政部、进展 改革委、中医药局负责)